关于我们

      株洲市国土资源局是市人民政府主管全市土地、矿产等自然资源的规划、管理、保护、合理利用和农业区划、测绘行业管理工作的工作机构,目前在职职工292人。全局内设15个机关科室,下设12个直属事业单位和4个城区分局。实行市局对分局、分局对乡镇(办事处)国土资源中心所的三级垂直管理体制,分局为市局的派出机构,乡镇(办事处)国土资源中心所为分局的办事机构。

市局的主要职能
 
    (一)拟定有关土地资源、矿产资源等自然资源和测绘管理的全市性管理办法、政策规定,并组织实施。研究拟定管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源的实施办法。贯彻实施土地资源、矿产资源、测绘管理的技术标准、规程、规范和办法。
    (二)组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划,统一管理、统一规划、统一征用、统一储备、统一供应国有土地。参与城市总体规划的审 核,指导、审核县(市)、乡(镇)土地利用总体规划。组织矿产资源的调查评价,编制矿产资源保护与合理利用规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划。组织编 制和实施测绘事业发展规划和基础测绘计划。
    (三)负责土地、矿产、测绘执法监察工作,监督检查县(市)国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况。依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益,承办并组织调处权属纠纷,查处违法案件。依照规定负责有关行政复议。
    (四)负责实施农地用途管制,组织基本农田保护,指导未利用土地开发、土地整理和土地复垦工作,确保耕地面积总量动态平衡。
    (五)负责全市地政地籍工作,指导县(市)地籍管理工作。组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测。负责市区土地确权、土地纠纷调处、土地定级和登记发证及地籍测绘等工作。
    (六)制订土地使用权出让、租赁、作价出资或入股、抵押和政府收购、储备土地的管理办法,负责土地使用权出让、转让、出租、抵押和土地储备等工作。负责 土地资产和土地市场管理监督工作,统一管理并组织实施全市性建设用地的征地和农村集体土地上房屋拆迁工作。制订国有土地划拨使用目录指南和乡(镇)村用地 管理办法,指导农村集体非农土地使用权的流转管理。
  (七)指导市内基准地价、标定地价评测,负责评估机构从事土地评估资格的初审。按规定进行土地使用权价格的初审,承担各类用地的审查、报批工作。
    (八)依法管理矿产资源采矿权,根据授权依法审批对外合作区块。承担矿产资源储量管理工作,管理地质资料汇编。依法实施地质勘查行业管理,负责地质勘查 单位资格的初步审核,管理地勘成果。按规定管理矿产资源补偿费的征收和使用。参与评估机构从事采矿权评估资格的审核与采矿权评估结果的确认。
    (九)组织监测、防治地质灾害,保护地质遗迹。依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,防止地下水的过量开采与污染,保护地质环境,参与具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区的认定。按权限管理地质遗迹保护区。
    (十)负责全市的测绘行业管理,组织并管理基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全市性或重大测绘项目、重大测绘科技项目。
    (十一)依法初审测绘单位的等级资格,管理测绘任务登记。依法审查对外提供测绘成果和外来组织、个人来株测绘的事项。依法管理本市地图编制工作,审查向社会出版、展示的本市地图,管理并审核地名在地图上的表示。
    (十二)管理市本级基础地理信息数据,负责国土资源信息系统的建设和管理,根据授权审核发布本市重要地理信息数据,会同有关部门编制株洲市行政区界线标 准样图,组织指导基础地理信息社会化服务。管理全市的国家测绘基准和测量控制系统,指导监督各类测绘成果的管理和测量标志的保护。
    (十三)按规定管理和使用好国家财政拨给的地勘费、基础测绘专项资金以及市财政拨给的其他各项资金,按照有关规定组织国土资源管理规费的征收、解缴、使用和监督管理。
    (十四)组织开展土地资源、矿产资源、测绘工作的对外合作与交流。
    (十五)负责直属单位的管理及国土资源系统的队伍建设。协助县(市)党委、政府管理县(市)国土资源局领导班子。
    (十六)承办市委、市人民政府交办的其他事项。
 
分局的主要职能
 
    根据株国土资发[2002]12号《关于印发<株洲市国土资源局机关科室、直属单位职责(暂行)>的通知》精神,直属分局的主要职责为:
  (一)在市国土资源局和所在区党委、政府的领导下,负责本辖区内的国土资源管理工作。
  (二)负责辖区内株洲市中心城市规划区外乡(镇、办事处)土地利用总体规划编制和实施管理工作。
  (三)对辖区新增建设用地实行全程管理。参与辖区内建设用地项目选址、预审;承担辖区内建设用地报批资料的组织与上报;负责辖区内建设用地批后监管。
  (四)负责辖区内城市规划区外村民新建、重建、改建房屋的选址、审查、审批;承担本辖区内城市规划区内城市居民住宅改(扩)建,农村村民新建、重建、改建房屋的报批。
  (五)负责辖区临时用地的选址与报批,承担临时用地复垦押金的收缴、管理与复垦任务。
  (六)参与辖区内建设用地(包括集体土地征收和农用地转用)的征地拆迁工作,具体做好产权鉴定、重建宅基地的选址和报批以及与基层单位(群众)协调等工作。
  (七)参与辖区国有建设用地使用权出让、转让的前期工作;负责辖区内(非园区)工业用地出让、划拨土地使用权转让补办出让的前期工作;负责辖区内存量建设用地动态监测工作;参与基准地价修订。
  (八)参与辖区内划拨土地使用权改变原批准用途等土地使用条件的审查,负责办理划拨土地使用权出租或连同房屋出租的审核报批,收取土地收益金。
  (九)参与辖区内探矿权、采矿权出让、转让的前期工作。
  (十)负责辖区内储备土地报批的基础性工作,协助土地储备中心做好辖区内储备土地的选址、国有土地使用权收购工作。
  (十一)负责辖区内闲置土地的管理。对闲置土地的收回和土地闲置费的收缴,负责组织调查取证,形成报批件,报市局初审后报市政府批准。
  (十二)负责农村集体非农建设用地土地使用权流转管理,收取有关费金;协助土地储备中心搞好国有剩余土地的管理,办理借耕、借种、借养手续。
   (十三)负责办理辖区内集体非农建设用地土地使用权和集体土地所有权的登记申请和权属调查工作;负责辖区内新增建设用地勘测定界工作,审查土地权属、土 地类别及分类面积等;负责辖区内不跨行政区域的土地权属争议的调处,参与跨行政区域的土地权属争议的调处;负责辖区国土资源现状调查、动态监测、年度变更 调查、地籍档案、日常地籍管理等基础工作;负责辖区内国土资源综合统计工作。
   (十四)负责国土资源法律法规在本辖区的宣传和贯彻落实;负责辖区内国土资源动态巡查,及时发现、制止、依法查处辖区内违法用地,无证开采、超深越界、 乱采滥挖等国土资源违法行为;协助市执法监察支队查处大案要案;受市局委托,负责本级行政行为引起的行政诉讼和行政应诉工作。
  (十五)负责辖区土地开发复垦项目的申报及项目实施管理工作;负责辖区基本农田保护区的管理和农业区划有关工作;参与占用基本农田的审核;负责本辖区测量标志的普查、维护和测绘行政执法。
  (十六)负责辖区内矿产资源的保护与开发利用监督管理。负责辖区内矿业秩序的整顿与维护工作,处理各种矿业纠纷;负责辖区内矿山企业年检工作;负责辖区内地质灾害的监测、预防和突发性地质灾害的应急调查、上报和应急处置。
  (十七)负责分局的思想政治工作和人事、劳资及有关社会性工作。负责股级干部的任免和一般干部、工人的定岗,报市局政工科备案;提出编制、人员需求计划,报市局统一调配、管理。
  (十八)在市局的指导与监督下,负责财务和国有资产管理工作。
  (十九)高新技术开发区的建设用地项目由市局派出工作组按株发[1998]6号文件和株发[2001]1号文件确定的工作原则和程序行使职能。
  (二十)完成市局交办的其它工作